Форум операторов связи

Правовые аспекты деятельности => Контролирующие, проверяющие, разрешающие органы => Тема начата: zadrovets от 27 ноября, 2017, 20:50:44

Название: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: zadrovets от 27 ноября, 2017, 20:50:44
получили такое письмо:

Добрый день, просим уведомить руководителя организации.
Ваша организация не предоставила в Минкомсвязь России отчетность по формам федерального статистического наблюдения.

Обращаем внимание на то, что непредставление или предоставление недостоверных данных является нарушением законодательства Российской Федерации.

Обязательность предоставления государственной статистической отчетности установлена статьей 46 «Обязанности операторов связи» Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ «О связи».
Ответственность за не предоставление или нарушение сроков предоставления статистической информации, а также за ее искажение установлена статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-Ф3:
«Статья 13.19. Непредоставление первичных статистических данных

(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 № 442-ФЗ)

1. Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей».


Порядок предоставления статистической отчетности операторами связи приведен в письме Минкомсвязи России от 29.12.2016 №НН-П14-062-28741, опубликованном на официальном сайте Минкомсвязи России www.minsvyaz.ru в разделе Деятельность/ Статистика и отчеты/ Документы для операторов, предоставляющих статистическую отчетность.
Необходимо незамедлительно выслать отчеты на электронную почту: forma@statreport.ru

телефон для справок: +7(495)788-85-75

во вложении были письмо (вложил) и сами формы отчетности.




анализ юриста:

Обязанность представлять в Минкомсвязи отчетность действительно предусмотрена ст. 46 Закона о связи. Но этот закон указывает на обязанность операторов "представлять статистическую отчетность по форме и в порядке, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации". На настоящий момент отсутствует нормативно-правовой акт, который бы устанавливал порядок статистической отчетности операторов связи. Письмо Минкомсвязи таким нормативно-правовым актом не является, поскольку не прошло регистрации в Минюсте. Более того, это письмо официально опубликовано не было. В этой связи полагаю, что данное письмо и запрос Минкомсвязи, основанный на письме, не являются правовым основанием для подготовки и направления в Минкомсвязи статистической отчетности.


А теперь вопросы:
1. кто получал
2. кто сдавал
3. кто решил что надо и почему
4. не хочет ассоциация запросить основания обязанности исполнять данное письмо

как обычно штрафы кусаются.

Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: Alexam от 28 ноября, 2017, 16:52:40
Цитата: zadrovets от 27 ноября, 2017, 20:50:44А теперь вопросы:
1. кто получал
2. кто сдавал
3. кто решил что надо и почему
4. не хочет ассоциация запросить основания обязанности исполнять данное письмо
Много лет отчитываюсь, иначе тут же угрозы приходят. Кто не отчитывается - сильно повезло.
Дело всё в том, что формы отчётности для Минсвязи утверждены Приказами Росстата, у которого полномочия есть. В общем все упирают на ст. 46 ЗоСа.
Само по себе письмо Минсвязи чисто техническое, и его утверждение в Минюсте скорее всего не требуется.
  Но вот в законности ведомственных форм отчётности надо разбираться. Пойду уточнять вопрос.

Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: Alexam от 28 ноября, 2017, 17:02:57
Далее:
есть Федеральный план статистических работ, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. №671-р (с учетом изменений, внесенных распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2017 г. № 2033-р) (http://base.garant.ru/6388294/#friends)
В Федеральном плане в разделе под номером 18 указан орган, осуществляющий агрегацию данных, которые с нас требуют: и это Минкомсвязь России. Так что статистику уполномочен собирать не только Росстат, поэтому тут нам ничего не светит.

Данные предоставляются методом заполнения универсального шаблона. При отправке он проверяется почти сразу, и довольно быстро приходят замечания. Раньше просто отсылал шаблон, и что там с ним было, непонятно. Иногда звонили, что не могут прочитать.
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: 1076 от 29 ноября, 2017, 23:16:38
Цитата: Alexam от 28 ноября, 2017, 17:02:57Данные предоставляются методом заполнения универсального шаблона. При отправке он проверяется почти сразу, и довольно быстро приходят замечания.
К  нам  до  введения  ЛК в  минсвязи  были  претензии :  почему  не  используем  продукцию  MS?   
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: Antar от 09 февраля, 2018, 13:11:19
Тема как то заглохла, но вот и нам пришло грозное письмо Минкомсвязи. Там есть ссылка на сайт http://www.statreport.ru, где теперь можно уточнить что подавать в соответствии с лицензией (у нас только КТВ) и собственно подать статформы онлайн. Так вот  получается, что надо сдавать кучу форм:
Квартальные формы
ФФСН № 65-связь (услуги)
«СВЕДЕНИЯ О ДОХОДАХ ОТ УСЛУГ СВЯЗИ»
ФВСН № П-4
«Численность и начисленная заработная плата работников»
Годовые формы
ФФСН № 50-связь
«СВЕДЕНИЯ О ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВАХ СЕТЕЙ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЯ И РАДИОСВЯЗИ»
ФФСН № 51-связь
«СВЕДЕНИЯ ОБ ОХВАТЕ НАСЕЛЕНИЯ КАБЕЛЬНЫМ И ЭФИРНЫМ ТЕЛЕРАДИОВЕЩАНИЕМ»
ФВСН № 1-числ
«Сведения о численности и заработной плате работников»
ФВСН № 3-кадры
«Сведения о кадровом составе»
ФВСН № 7-травматизм
«СВЕДЕНИЯ О ТРАВМАТИЗМЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЯХ»
ФВСН № П-2 (инвест)
«Сведения об инвестиционной деятельности»
ФВСН № С-1, С-2
«Макет консолидированных форм С-1, С-2»
До этого сдавали только годовые ф.50 и 51. и претензий не было. Как теперь выкручиваться ума не приложу.

Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: overhead от 09 февраля, 2018, 14:00:39
так может полностью перейти на отчёты, сеть сама пусть работает!
кто только за это деньги платить будет?
за террористами так не следят как за операторами связи!
чиновников наплодили как тараканов, а мы сейчас их обслуживать должны подачей всяких отчётов!
бредятина и только!
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: overhead от 09 февраля, 2018, 14:09:15
короче глянул эту ахинею, эту отчётность юрикам надо писать.
меня это не касается!
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: 1076 от 12 февраля, 2018, 00:25:47
Цитата: Antar от 09 февраля, 2018, 13:11:19Как теперь выкручиваться ума не приложу.
Заводите  кабинет  и  экспортируйте  туда то что  касается  вас.
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: zadrovets от 12 февраля, 2018, 09:27:51
Эту кучу отчетов реально нужно сдавать?
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: Antar от 12 февраля, 2018, 10:38:14
Цитата: 1076 от 12 февраля, 2018, 00:25:47
Цитата: Antar от 09 февраля, 2018, 13:11:19Как теперь выкручиваться ума не приложу.
Заводите  кабинет  и  экспортируйте  туда то что  касается  вас.
Получается, что касается вся куча форм. Если есть опыт работы в личном кабинете - поделитесь пожалуйста. Там кажется еще и электронная подпись требуется.
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: 1076 от 12 февраля, 2018, 12:31:10
Цитата: Antar от 12 февраля, 2018, 10:38:14Если есть опыт работы в личном кабинете
не  требуется  подпись -  пишете  письмо  -  вам делают  доступ
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: petrovlexa от 20 июля, 2018, 09:40:30
Вот и нам прислали.
Раньше не сдавали но недавно установили сорм.
Видимо это и стало спусковым крючком к данным отчетам.
f_emo_02 f_emo_02 f_emo_02
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: 1076 от 11 января, 2019, 17:48:50
Извините, вам запрещён просмотр содержимого спойлеров.


Выходит  можно  не  сдавать ?

Взято  отсюда :

Извините, вам запрещён просмотр содержимого спойлеров.
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: overhead от 16 января, 2019, 06:09:34
а нахрена им эта отчётность?
у них что, с туалетной бумагой проблемы?
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: 1076 от 13 марта, 2021, 14:28:47
Кто  то  в  курсе  ? 
Что  то  поменялось в  этом  году.

Цитата: 1076 от 11 января, 2019, 17:48:50Выводы

1) Письмо Минкомсвязи не является нормативным правовым актом, так как оно не зарегистрировано Минюстом (а после этого должно ещё пройти процедуру официального опубликования на сайте pravo.gov.ru), не имеет обязательного характера, а несет только рекомендательный характер.

2) Заполнять формы следует только тем Операторам связи-МСП, до кого они были доведены административным органом в установленном порядке. Иные Операторы связи не обязаны подавать сведения и не несут ответственности.

Судебная практика на стороне МСП. Так, в соответствии с Постановлением Верховного Суда РФ от 07.07.2015 № 82-АД15-3: «В материалах дела имеются доказательства того, что бланки формы федерального СН, утвержденной приказом Росстата, и указания по ее заполнению, были доведены административным органом до респондента — Усмановой М.М. письмом почты РФ от 25.02.2014 N 07-412(л.д. 59). Следовательно к ответственности Оператора связи могут привлечь только при доказательстве получения почтовым отправлением форм стат. наблюдения и порядка их заполнения. Кроме того, судебная практика по привлечению Операторов связи отсутствует.

3) До 2021 года (очередного года сплошных СН) стат. отчетность предоставляют только те МСП, которые попали в выборку. При этом микропредприятия (до 15 включительно и выручкой до 120 млн без НДС) обязаны предоставить только ежегодную отчетность.

4) К ответственности по ст. 13.19 КоАП РФ в соответствии  Оператора связи могут привлечь только территориальные органы Росстата.


ЦитироватьМинистерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации уведомляет о том, что на официальном сайте в сети Интернет по адресу: https://digital.gov.ru/ru/documents/7470/ в разделе «Деятельность/ Статистика и отчеты/ Документы для операторов, представляющих статистическую отчетность» опубликовано письмо Минцифры России от 29.12.2020 № ЕК-П14-070-39442 «О порядке представления статистической отчетности», регламентирующее порядок предоставления сведений по формам статистического наблюдения юридическими лицами, оказывающими услуги связи на основании лицензии.

Дополнительную информацию, касающуюся представления статистической отчетности, также можно получить на официальном Интернет-ресурсе Минцифры России: www.statreport.ru.



Обращаем внимание на то, что непредоставление или предоставление недостоверных данных является нарушением законодательства Российской Федерации. Ответственность за непредставление или нарушение сроков представления статистической информации, а также за ее искажение установлена статьей 13.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-Ф3 (в ред. Федерального закона от 30.12.2015 № 442-ФЗ):

«1. Непредоставление респондентами субъектам официального статистического учета первичных статистических данных в установленном порядке или несвоевременное предоставление этих данных либо предоставление недостоверных первичных статистических данных – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц – от двадцати тысяч до семидесяти тысяч рублей.

2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, – влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей».

Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: 1076 от 13 марта, 2021, 14:58:10
НЕ   будет  ли  подвоха  в  виде   года  сплошного наблюдения:

Извините, вам запрещён просмотр содержимого спойлеров.


https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/74473008/
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: overhead от 14 марта, 2021, 08:00:13
В статистику что-нибудь накалякаю, чтобы отстали.
Нахрен мне эта Минсвязь?
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: 1076 от 14 марта, 2021, 11:50:35
Цитата: overhead от 14 марта, 2021, 08:00:13
В статистику что-нибудь накалякаю, чтобы отстали.
Нахрен мне эта Минсвязь?
Если  ранее сдавал  и  перестал  -  будут  названивать .
Если  не  сдавал  -  то  нет  тебя  для  них.
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: 1076 от 14 марта, 2021, 11:52:44
Цитировать3) До 2021 года (очередного года сплошных СН) стат. отчетность предоставляют только те МСП, которые попали в выборку. При этом микропредприятия (до 15 включительно и выручкой до 120 млн без НДС) обязаны предоставить только ежегодную отчетность.

это  меня  смущает
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: overhead от 14 марта, 2021, 12:51:27
120 млн?!
Такое бывает?
Я от этого безнадёжно далёк!
:D
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: 1076 от 14 марта, 2021, 12:54:13
От 0  до  120
Название: Re: О необходимости предоставления в Минкомсвязь России форм статистической отчетнос
Отправлено: overhead от 15 марта, 2021, 09:02:19
От 0 понятно, но 120 лямов для мелочи это слишком даже для представления.