Д.Медведев подписал указ об общероссийских обязательных общедоступных телеканалах и радиоканалах.

[Geokon]

[

Судя по анонсу:

МОСКВА, 15 апр - РИА Новости. Правительство РФ в четверг внесло на рассмотрение Госдумы законопроект, которым вносятся изменения в закон о связи, позволяющие аудитории бесплатно получать основные телеканалы вне зависимости от способа передачи сигнала, сообщает официальный сайт палаты.

А вот это вроде оно! про них!

[Fil]

Ну и пусть про них. Они будут читать, то что про для них - мы, то, что для нас.

Суровость Российских законов компенсируется необязательностью их исполнения.
(Чей то афоризм)

[Geokon]

Пока в запасе есть ТО, есть надежда, что и мелкие выживут!

[Thi]

Не надо так громко про ЭТО говорить, они тоже читать умеют.

[Rus]

Пусть делают для народа бесплатно. Сигнал же будет в цифре. Плату за обслуживание карточки как в НТВ-Плюс никто не отменял, поэтому будем жить дальше. В 785 Постановлении написано, что мы имеем право брать с абонентов деньги за услуги технологически неразрывно связанные с услугами связи. И тех. поддержку никто не отменял. Все финиш. Халявы для абонов не будет.

[Fil]

Thi написал:
Не надо так громко про ЭТО говорить, они тоже читать умеют.

Они это раньше нас знали.

[Thi]

Но они могли не знать, что мы это уже давно знаем!

[snv]

Да эти схемы давно уже работают да и не схемы это вовсе это возмездные услуги ..... и наивно было бы считать что все будет бесплатно .Можно подумать если чел вытащит свою эфирную  антенну и в процессе эксплуатации косяки будут ему бесплатно РТСовцы устранять ...смешно .
Речь идет о невзимании дополнительной платы ...да мы в принципе и никогда не брали деньги за условно бесплатные каналы

[1076]

Текст внесенного законопроекта
законопроект № 359250-5





Вносится Правительством Российской Федерации

Проект


ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН


О внесении изменений в Федеральный закон "О связи"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 7 июля 2003 г. № 126 "О связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 28, ст. 2895; 2004, № 35, ст. 3607; № 45, ст. 4377; 2005, № 19, ст. 1752; 2006, № 6, ст. 636; № 10, ст. 1069; № 31, ст. 3431, 3452; 2007, № 1, ст. 8; № 7, ст. 835; № 31, ст. 4002; 2008, № 18, ст. 1941; 2009, № 29, ст. 3625; 2010, № 7, ст. 705) следующие изменения:
1) в статье 2:
дополнить подпунктом 131 следующего содержания:
"131) оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов  -  оператор связи, который на основании договора с абонентом оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания и на которого в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена обязанность по трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, перечень которых определяется в соответствии с законодательством о  средствах массовой информации;";
дополнить подпунктом 281 следующего содержания:
"281) трансляция телеканалов и (или) радиоканалов - прием и доставка до пользовательского (оконечного) оборудования или прием и передача в эфир сигнала, посредством которого осуществляется распространение сформированной в соответствии с сеткой вещания и имеющей постоянное наименование и установленную периодичность совокупности теле-, радиопрограмм и (или) иных аудиовизуальных, звуковых сообщений и материалов (далее - телеканал и (или) радиоканал);";
2) в пункте 2 статьи 13 слова "для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания» заменить словами "для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов";
3) дополнить статьями 191 и 192 следующего содержания:

"Статья 191.   Особенности присоединения и взаимодействия сетей связи операторов обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов

1. Оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов вправе по своему усмотрению выбрать один из следующих способов получения сигнала, посредством которого осуществляется распространение обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов:
путем приема сигнала, передаваемого в эфир оператором связи, осуществляющим эфирную наземную трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, без заключения договора о присоединении;
путем присоединения своей сети связи к сети связи другого оператора связи. Присоединение осуществляется в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами, изданными на основании этого закона.
2. В зависимости от выбранного способа получения сигнала оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов до начала трансляции таких каналов обязан получить у лица, осуществляющего в установленном порядке деятельность по телевизионному вещанию и (или) радиовещанию обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала (далее - вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала), одно из следующих согласований:
оператора связи и места нахождения источника сигнала - в случае, указанном в абзаце втором пункта 1 настоящей статьи;
оператора связи, к сети связи которого может быть осуществлено присоединение  и место нахождения точки присоединения, - в случае, указанном в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи.
Для получения согласования оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов направляет вещателю каждого из обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов обращение в произвольной форме, в котором должны быть указаны:
территория, на которой оператор-заявитель намерен осуществлять трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов;
оператор связи и место нахождения источника сигнала либо точки присоединения.
Обращение может быть направлено любым способом, который позволяет подтвердить факт направления обращения и его содержание.
3. Вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала обязан в течение 30 календарных дней рассмотреть обращение оператора обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов о согласовании выбранного им оператора связи и места нахождения источника сигнала или точки присоединения и направить извещение об их  согласовании либо об отказе в согласовании с указанием причины отказа.
В случае отказа в согласовании вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала обязан предложить оператору-заявителю иного оператора связи, к сети которого он вправе присоединиться, с указанием места нахождения источника сигнала или точки присоединения либо иное место нахождения источника сигнала или точки присоединения.
4. Вещатель обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала вправе отказать в согласовании оператора связи или места нахождения источника сигнала либо точки присоединения только в том случае, если посредством сигнала, получаемого в заявленной точке присоединения или от заявленного источника сигнала, не обеспечивается трансляция обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала с содержанием, предназначенным для территории, на которой оператор-заявитель намерен осуществлять трансляцию таких телеканалов и (или) радиоканалов.

Статья 192.   Трансляция обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов операторами эфирного наземного вещания

1. Операторы связи осуществляют эфирную наземную трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов на основании договоров об оказании услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, заключаемых с вещателями обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов с соблюдением положений статьи 28 настоящего Федерального закона.
Операторов связи, осуществляющих эфирную наземную трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, распространяемых на всей территории Российской Федерации, определяет Президент Российской Федерации.";
4) в абзаце третьем пункта 5 статьи 22 слова "программ телевизионного вещания и радиовещания" заменить словами "сигналов телеканалов и (или) радиоканалов";
5) пункт 1 статьи 29 дополнить абзацем следующего содержания:
"В перечень лицензионных условий, вносимых в лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания на основании договоров с абонентами вне зависимости от того, какие сети связи при этом используются, включается условие об осуществлении трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов.";
6) абзац второй пункта 4 статьи 30 изложить в следующей редакции:
"Для получения лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного телевизионного вещания (радиовещания) соискателем лицензии также предоставляется копия лицензии на телевизионное вещание (радиовещание), выданной в установленном порядке вещателю.";
7) пункт 4 статьи 31 после слов "с использованием радиочастот" дополнить словами "при оказании услуг связи";
8) статью 46 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"4. Оператор связи, который оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания на основании договора с абонентом, обязан в соответствии с условиями полученной лицензии осуществлять в эксплуатируемых им сетях связи трансляцию обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов в неизменном виде за свой счет и без взимания платы за прием и трансляцию таких каналов.".

Статья 2
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

   Президент
   Российской Федерации

[1076]

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "О связи"


Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" (далее - законопроект) разработан в соответствии с пунктом 119 плана подготовки актов по реализации в 2009 - 2010 годах Основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2012 года, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. № 1996-р, а также пунктом 51 плана законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации на 2010 год, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2009 г. № 2063-р.
Предметом правового регулирования законопроекта являются отношения между вещателями и операторами связи, связанные с трансляцией обязательных общедоступных телевизионных каналов и радиоканалов, а также вопросы лицензирования деятельности по оказанию услуг связи в целях телерадиовещания.
Указом Президента Российской Федерации от 24 июня 2009 г. № 715 утвержден перечень общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов и механизм обеспечения их эфирной наземной трансляции на всей территории Российской Федерации.
Согласно Концепции развития телерадиовещания в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2007 г. № 1700-р (далее - Концепция), обязательные общедоступные телерадиоканалы должны быть бесплатны для населения и доступны во всех средах трансляции (спутниковая, эфирная, кабельная, проводная).
Для решения данной задачи Минкомсвязью России разработан проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи".
Так, законопроектом предусматривается возложение на операторов связи, оказывающих услуги связи в целях телерадиовещания на основании договоров с абонентами, обязанности транслировать обязательные общедоступные телеканалы и (или) радиоканалы без взимания платы с абонентов и вещателей. Данная обязанность будет являться лицензионным условием осуществления деятельности по оказанию услуг связи в целях телевизионного вещания и (или) радиовещания.
Для обеспечения возможности трансляции обязательных общедоступных телерадиоканалов законопроектом устанавливаются особенности присоединения и взаимодействия сетей связи операторов обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов, а также порядок согласования с вещателями обязательных общедоступных телерадиоканалов источника сигнала или точки присоединения, выбранных оператором.
При этом отказ вещателя в согласовании точки присоединения или источника сигнала допускается только в том случае, если выбранные оператором точка присоединения или источник сигнала не обеспечивают трансляцию обязательного общедоступного телеканала и (или) радиоканала с содержанием, предназначенным для территории действия оператора. В случае отказа вещатель обязательного общедоступного телеканала и радиоканала обязан указать оператору обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов иные доступные оператору точку присоединения или источник сигнала.
Законопроектом также дается определение понятий "оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов", "трансляция телеканалов и (или) радиоканалов".


П Е Р Е Ч Е Н Ь

нормативных правовых актов, необходимых для реализации
федерального закона "О внесении изменений
в Федеральный закон "О связи"


Для реализации федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" (далее - законопроект) потребуется подготовка следующих постановлений Правительства Российской Федерации:
1. О внесении изменений в Правила присоединения и взаимодействия сетей связи для распространения программ телевизионного вещания и радиовещания, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13 декабря 2006 г. № 760.
Необходимость подготовки - приведение в соответствие с положениями пункта 3 статьи 1 законопроекта.
Срок подготовки - июнь 2010 г.
Головной исполнитель - Минкомсвязь России.
Соисполнитель - Роскомнадзор.
2. О внесении изменений в Перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. № 87.
Необходимость подготовки - включение в качестве лицензионного условия обязанности по трансляции обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов с использованием любых сетей связи в соответствии с пунктами 5, 6 и 8 статьи 1 законопроекта.
Срок подготовки - июнь 2010 г.
Головной исполнитель - Минкомсвязь России.
Соисполнители - Минэкономразвития России, Роскомнадзор.
3. О внесении изменений в Правила оказания услуг связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2006 г. № 785.
Необходимость подготовки - приведение в соответствие с положениями пунктов 3 и 5 статьи 1 законопроекта.
Срок подготовки - июнь 2010 г.
Головной исполнитель - Минкомсвязь России.
Соисполнитель - Роскомнадзор.

П Е Р Е Ч Е Н Ь

федеральных законов, подлежащих принятию, изменению,
приостановлению или признанию утратившими силу в связи
с принятием проекта федерального закона "О внесении
изменений в Федеральный закон "О связи"


Принятие федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" потребует внесения изменений в Закон Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации", в том числе в части уточнения понятийного аппарата, порядка лицензирования деятельности по телевизионному вещанию и радиовещанию с учетом перехода на цифровые технологии.

[Alexam]

Уроды, блин. Так хочется гранату бросить !!!!!!f_emo_73
Трансляция в законе о связи таким образом практически совпадёт с РЕтрансляцией в гражданском кодексе. И как это разруливать?
 Что значит "за свой счёт без взимания платы за приём и передачу" ?  Такая трактовка - это пипец всем нам. Не разрулить потом, что абонент должен за доставку сигнали платить.
 Всё руководство мининформсвязи - дебилы! f_emo_20
 Полезное одно - позволяет решить вопрос с Первым каналом. Только у меня ощущение, что Первый плевать будет на этот закон.

[Дедушка Ди]

Мне это только одному кажется, что ко всем нам с вами, дорогие друзья, подкрадывается зверь под названием "пиздец"?

[Rus]

Надо запускать всем операторам интернет, а к нему бесплатное тв. Для этого я думаю все и придумано, для крупняка.

[cable]

Скорее всего все изменения идут с упором на цифровизацию, Нас не станут заставлять бесплатно транслировать аналоговые каналы, речь идет о бесплатной доставке цифрового мультиплекса. Тогда фильтром режешь все кроме мультиплекса и говоришь бабушке - смотри бесплатно. Видимо так.;)

[Geokon]

Цифра или аналог какая разница. Оборудование, электроэнергия и вся другая хрень с этим связанная она что Вам даром достаётся? Хорошо что хоть
бесплатный выход оставили, а могли и пожизненное дать.

[cable]

Если бы приказали бесплатно давать в аналоге, с ощутимой части абонентов пришлось бы снять абонентскую плату.

[Diogen]

131) оператор обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов - оператор связи, который на основании ДОГВОРА с абонентом оказывает услуги связи для целей телевизионного вещания и (или) радиовещания и на которого в соответствии с настоящим Федеральным законом возложена обязанность по трансляции обязательных общедоступных телеканалов и (или) радиоканалов, перечень которых определяется в соответствии с законодательством о средствах массовой информации;";
*****

Так вот вопрос: что в договоре в этом случае должно быть написано? Что оператор обязуется бесплатно доставить, а абонент бесплатно посмотреть, так чтоли??????:o

[snv]

Надо плотненько интернетом заниматься .

[1076]

Маржа на интернет имеет отрицательную  динамику ,  провайдеров-  как  грибов  после  дождя,  :|
В  КТВ  не  всякий  пров  будет  лезть- проблем  на  2  порядка  более.

[snv]

Может быть может быть ....только вхожу в этот рынок ...понял одно что интернет должен быть в квартире каждого абонента Ктв .

[Alexam]

Маржа падает на всё и на КТВ тоже. Народ, кто покруче и находится на круто конкурентном рынке немаленьких городов считает что ARPU с абонента будет в районе 300 руб и всё, причем по всем услугам. В общем наверно следует согласиться. Поэтому надо развивать все услуги как можно больше.
 По КТВ мы уже начинаем чесать репу: ЦТК поставил IPTV 20 каналов за 49 руб - почти как у нас цена в соцпакете 45 руб., а каналов больше, по расширенному пакету они поставили 139 руб - у нас 135 руб. Пока всё это не сильно страшно, конечно, но уже абонентку поднимать дальше сложно.
 НА интернет стоит очередь,  причём цена особо народ не волнует, а мы вс бьёмся с расширением канала. Но вроде прояснилось, хотя недёшево, надо сказать  и народ как один качки, а резать трафик низя, блин - конкуренты не режут.

[Johnnie_Walker]

еще один момент: наши гении нормотворчества в порыве очередного идиотизма заставят операторов

в неизменном виде за свой счет и без взимания платы за прием и трансляцию таких каналов

давать абонентам эти каналы на каждом телевизоре в квартире.

[Thi]

а мне законопроект понравился. Про ТО там ни слова. А бабки за быдлоканалы мы и так не берем.
А вот то, что оператор по своему усмотрению может выбирать источник присоединения и основания для отказа хоть как то обозначены - это уже плюс. Да и ++ теперь придется открывать эти каналы. А с учетом того, что поканально они открывать "не умеют" им придется или устраивать грандиозное перетрухивание транспордеров для открытия этих каналов.
Короче, чем дальше, тем смешнее.

[1076]

Thi написал:Да и ++ теперь придется открывать эти каналы.

Далеко  не  факт ,  что  так  случится ,
 Первый  в  свое  время закрыли  роскиптом -
ВГТК-  БИСС
Думаете  почему    ??????

[Diogen]

1076 написал:

Thi написал:Да и ++ теперь придется открывать эти каналы.

Далеко  не  факт ,  что  так  случится ,
 Первый  в  свое  время закрыли  роскиптом -
ВГТК-  БИСС
Думаете  почему    ??????

Думаем, шо лицензионные условия - вещание на территорию РФ. Вот по чему. Ни кто +++ не откроет по этой же причине. Законотворчество у нас, чем дальше, тем интереснее. Решение любой проблемы изменением закона автоматически пораждает две новых проблемы.... ТДАНДЕЦ....

В договоре у +++ написано, шо федеральные каналы суть есть бесплатное (но не отделимое) приложение к платному базовому покету. Шо означает "денег за них не берём". Вот так: задекларировали шо они бесплатные и всё. Нам тоже придётся так делать.